Kdo propašoval do zákona o veřejných zakázkách legislativní zmetek?
Kontroverzní částí novely je požadavek rozkrytí vlastnické struktury soutěžících až ke konkrétním fyzickým osobám. Do novely ho vložil Senát. O co se jedná?
Firmy, které se účastní soutěže o veřejnou zakázku, už nesmí tajit svého vlastníka. Problém je v tom, že tímto vlastníkem může být i nadále firma s anonymní majetkovou strukturou. Na první pohled užitečné opatření se proto může ukázat nejen jako zbytečné, ale dokonce jako šikanózní.
Jiří Skuhrovec z Centra aplikované ekonomie tvrdí, že současná novela dělá „ve jménu transparentnosti velmi polovičatý krok – nutí rozkrýt jejich vlastníky, ne už ale vlastníky vlastníků“. V praxi jde o neefektivní krok v oblasti boje proti korupci. "Dvoustupňovou vlastnickou strukturu (na kterou opatření nedosáhne) umí během pár dní spíchnout i nejposlednější právní koncipient, takže opatření je prakitcky k ničemu."
Na druhou stranu by ale mohlo být zneužíváno k účelovému vyřazení "nežádoucích" firem z výběrového řízení. Podle Davida Ondračky z Transparency International „řešení vlastnické struktury do zákona o veřejných zakázkách nepatří.“ Tento krok kritizuje i Platforma pro transparentní veřejné zakázky.
Podle předsedy platformy Daniela Weinholda by Senátem pozměněná verze mohla vést k omezení hospodářské soutěže, kdy by se velké firmy, například v průmyslovém odvětví či automobilovém, raději neúčastnily soutěže z důvodu složitých dodavatelských řetězců a enormní administrativní zátěži.
A právě o pozměněné novele se bude hlasovat na 33. schůzi poslanecké sněmovny, která se bude konat zítra (31. ledna) a měla by podle některých názorů ukázat, jaké strany o protikorupční boj skutečně stojí.
Kontroverzní povinnost rozkrýt vlastnickou strukturu vložil do novely zákona o veřejných zakázkách senátní Výbor pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí. Ve výboru má lehkou většinu opozice.
Za ČSSD ve výboru sedí pět členů (Bárek, Gawlas, Richterová, Tesařík, Vícha), za KSČM jeden (Bayerová), za ODS tři (Eybert, Šebek, Vystrčil), za KDU-ČSL jeden (Juránek) a Jan Horník (TOP 09). Pro zavedení anonymních akcií zvedlo ruku deset členů výboru, jediný (Eybert) se hlasování zdržel.
Při projednávání na půdě Senátu pro pozměňovací návrh hlasovali zejména senátoři ČSSD. Je zajímavé, že senátor Stanislav Juránek (KDU-ČSL) hlasoval při projednávání proti pozměňovacímu návrhu, ačkoli ve výboru hlasoval pro. Co ho vedlo k tomu, že změnil názor? Zeptali jsme se ho pomocí webu NapišteJim.cz. Dotaz si můžete přečíst zde.
Proč byl tento pozměňovací návrh předložen? Nabízí se dvě možnosti: Byl prosazen účelově, aby vznikla záminka pro zamítnutí celé novely zákona o veřejných zakázkách. V takovém případě by totiž za ztroskotání novely nebyl nikdo jednoznačně odpovědný.
Opozice by mohla kritizovat vládu, že novelu neschválila, a vláda naopak opozici, že ji změnila nepřijatelným způsobem. Druhou možností je, že senátoři odpovědní za pozměňovací návrh chtěli opravdu pomoci boji proti korupci, jenže se jim to nepovedlo.
Zítra se při projednávání v Poslanecké sněmovně mohou odehrát tři možné scénáře:
- Poslanci schválí senátní verzi novely (tedy včetně kontroverzního dodatku),
- poslanci schválí původní znění novely,
- poslanci odmítnou celý zákon o veřejných zakázkách.
Kdyby se uskutečnil třetí bod, veškerý čas věnovaný novele bude promarně. Zítřejší jednání Poslanecké sněmovny budeme sledovat a po hlasování vám dáme vědět, zda Česká republika v boji proti korupci pokročila či nikoli.
Klára Zelenková, KohoVolit.eu
Libí se Vám naše články? Můžete je pravidelně dostávat na Facebooku.
Dále čtěte
Nový program umí hledat korupci
D K
Volební program pro volby do evropského parlamentu: Česká Pirátská
Česká pirátská strana, neboli jednoduše Piráti se v letošních evropských volbách bude ucházet o posty europoslanců vůbec poprvé. V národním, ale i mezinárodním měřítku se těší značné oblibě hlavně mezi mladými lidmi, které zaujmou moderními tématy týkajících se především využití internetu. A co konkrétně nabízí Piráti ve svém volebním programu?
D K
Jan Keller: Jak se do Evropy volá…
Kampaně před volbami do Evropského parlamentu pomalu vrcholí. Lídr sociální demokracie, sociolog, filozof, publicista a environmentalista Jan Keller říká, “Evropa bude taková, jakou si ji uděláme.” A jakou Evropu tedy nabízí?
D K
Strana pro Evropu: Pojistka DSSS v Eurovolbách
Na kandidátce č. 29 se lze dočíst, že Dělnická strana sociální spravedlnosti je v koalici se Stranou pro Evropu. Koho by ovšem zajímalo, zda je tato malá záhadná strana podle svého názvu pro-evropská, bude zklamán. Vše nasvědčuje tomu, že je spíše pojistkou DSSS v případě problémů s jejím fungováním.
D K
Volební program k volbám do Evropského parlamentu: Strana Zelených
V květnových volbách do Evropského parlamentu Strana Zelených kandiduje v koalici společně s hnutím Změna, se kterým sdílí většinu programových priorit. Pro Zelené to jsou především moderní energetická politika, tvorba nových pracovních míst, kvalita života a genderová problematika. Motem “Česko dopředu”, chtějí Zelení vyjádřit svůj záměr vést aktivní evropskou politiku.
D K
Česká DSSS ztracena mezi parlamenty
“Rozvrácení Evropské Unie zevnitř”, to je heslem, kterým česká Dělnická strana sociální spravedlnosti (v koalici s Strana pro Evropu) vysvětluje svoji kandidaturu do Evropského parlamentu. Ačkoliv je jejich politika jasně proti-evropská, nakolik se jejich program skutečně týká problematiky České republiky v mezinárodní kontextu zůstává otázkou.
Další články autora |
Tři roky vězení. Soud Ferimu potvrdil trest za znásilnění, odvolání zamítl
Městský soud v Praze potvrdil tříletý trest bývalému poslanci Dominiku Ferimu. Za znásilnění a...
Moderní lichváři připravují o bydlení dlužníky i jejich příbuzné. Trik je snadný
Premium Potřebujete rychle peníze, pár set tisíc korun a ta nabídka zní lákavě: do 24 hodin máte peníze na...
Studentky rozrušila přednáška psycholožky, tři dívky skončily v nemocnici
Na kutnohorské střední škole zasahovali záchranáři kvůli skupině rozrušených studentek. Dívky...
Takhle se mě dotýkal jen gynekolog. Fanynky PSG si stěžují na obtěžování
Mnoho žen si po úterním fotbalovém utkání mezi PSG a Barcelonou postěžovalo na obtěžování ze strany...
Školu neznaly, myly se v potoce. Živořící děti v Hluboké vysvobodili až strážníci
Otřesný případ odhalili strážníci z Hluboké nad Vltavou na Českobudějovicku. Při jedné z kontrol...
Pád zhýralého náměstka otřásl Moskvou. Pod Šojguem se houpe židle
Premium Ruskou politickou scénu rozvířil největší korupční skandál od začátku války. Zatčení náměstka...
Prezident má absolutní imunitu. Trump zaměstnal Nejvyšší soud, věří v průtahy
Nejvyšší soud USA se poprvé zabývá otázkou, zda mají bývalí prezidenti absolutní imunitu vůči...
Trvalo to měsíc. Baltimore otevřel kanál pro lodě uvězněné po zřícení mostu
Měsíc po zřícení přístavního mostu proplula nově otevřeným plavebním kanálem v Baltimoru první loď....
Chcete peníze? Máme otázky! Jourová jménem Bruselu griluje Ficovu vládu
Nikdo si nepřeje, aby Slovensko přišlo o peníze z evropských fondů, řekla ve čtvrtek...
Akční letáky
Prohlédněte si akční letáky všech obchodů hezky na jednom místě!